《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查

委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2015年1月12日至14日在北京舉行。出席會(huì)議的中央紀(jì)委委員125人，列席365人。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，回顧總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2015年任務(wù)。全會(huì)由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持，審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《依法治國(guó)依規(guī)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記的重要講話。一致認(rèn)為，講話站在黨和國(guó)家全局高度，全面總結(jié)一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效。2014年，黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。講話深刻分析反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體要求和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，要堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效；保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭；深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。講話著重強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，特別是對(duì)遵守政治規(guī)矩進(jìn)行了全面闡釋。指出要全面深化改革，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。講話充分肯定了一年來紀(jì)律檢查工作取得的成績(jī)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求、寄予殷切期望。習(xí)近平總書記的重要講話，體現(xiàn)了崇高的黨性品格、擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神，是全黨的重要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要密切聯(lián)系思想實(shí)際，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，融會(huì)貫通；緊密結(jié)合工作實(shí)踐，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

全會(huì)總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)為過去的一年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制，嚴(yán)肅查處周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件，深得黨心民心。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，清理省一級(jí)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，解決職能越位、錯(cuò)位、不到位問題。堅(jiān)持立行立改，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)巡視全覆蓋，對(duì)19個(gè)部門和中央企事業(yè)單位開展專項(xiàng)巡視，巡視強(qiáng)度力度全面提升、效果顯著。推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)持鞏固深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持之以恒糾正“四風(fēng)”。加大紀(jì)律審查力度，處理好“樹木與森林”的關(guān)系，治病樹、拔爛樹，形成震懾，深入開展國(guó)際追逃追贓，保持高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格教育監(jiān)督管理，以鐵的紀(jì)律建設(shè)過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

全會(huì)指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效，得益于黨中央旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，得益于各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的共同努力，得益于人民群眾支持和參與，得益于紀(jì)檢監(jiān)察干部付出的辛勞和智慧。全會(huì)總結(jié)了兩年來的工作體會(huì)。一是黨中央從嚴(yán)治黨的鮮明立場(chǎng)、堅(jiān)決態(tài)度和強(qiáng)有力措施，是我們做好工作的根本保證。習(xí)近平總書記就從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律，改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗發(fā)表一系列重要講話，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。二是堅(jiān)定立場(chǎng)方向，聚焦目標(biāo)任務(wù)。我們黨進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，立場(chǎng)是以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，當(dāng)前任務(wù)是堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。懲治腐敗，重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；糾正“四風(fēng)”，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)，不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，踩著不變的步伐，把握節(jié)奏和力度，把工作一步步引向深入。三是緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，必須落實(shí)各級(jí)黨委從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。只要全黨共同努力，我們就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)中走出來。四是必須聚焦聚焦再聚焦，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保黨的紀(jì)律剛性約束。從嚴(yán)治黨首要的是嚴(yán)明黨紀(jì)，要堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。五是緊緊依靠人民參與支持，釋放群眾和媒體監(jiān)督正能量，使監(jiān)督無處不在。六是冷靜清醒判斷形勢(shì)，客觀審視面對(duì)的挑戰(zhàn)，樹立必勝信心。要加大懲治力度，強(qiáng)化“不敢”；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，選對(duì)人用好人，深化改革、健全制度，加強(qiáng)管理監(jiān)督，完善激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化“不能”；加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，確立“三個(gè)自信”，強(qiáng)化“不想”。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2015年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，保持政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。